1月27日，龙岗区第七届人民代表大会第七次会议开幕，区长王策飞向大会作政府工作报告。报告以龙岗区七届五次党代会擘画的“奋力打造有意思、有商机、有得住、有品质的现代化城区典范”发展蓝图为根本遵循，将党代会的“路线图”精准转化为可落地、可执行、可检验的“施工图”，从产业升级、改革攻坚、民生保障等维度系统部署2026年全年工作，为龙岗在新起点上推进深圳东部中心建设定下了实干基调、明晰了行动路径。

　　作为连续八年位居全国工业百强区榜首的产业大区，龙岗的发展始终与深圳的城市使命同频共振。此次政府工作报告，既延续了龙岗区七届五次党代会“心怀国之大者”的站位要求，又立足于龙岗资源禀赋与发展实际，将“All in AI”“鸿蒙之区”建设战略、“4+6+N”现代化产业体系、全面深化改革等顶层设计，拆解为一项项具体任务、一个个攻坚项目，让党代会的发展愿景进一步从理想走进现实。

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　　信号一：七方面发力，加快建设“四有”龙岗

　　“奋力打造有意思、有商机、有得住、有品质的现代化城区典范”，是龙岗区七届五次党代会为城区发展定下的核心目标。这一目标构建起立体化、均衡化的城区发展体系，既高度契合国家“五位一体”总体布局，又精准回应了480多万龙岗市民的美好生活需求。

　　此次政府工作报告将建设“四有”龙岗作为全年工作的主线，从加快发展新质生产力、强化教育科技人才支撑、坚定不移深化改革开放、践行人民城市理念、深入推进生态文明建设、全力保障和改善民生、坚持党的全面领导等七个方面精准发力，让“四有”内涵有了更加具体的实践支撑，也让龙岗城区建设的路径愈发清晰。

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　　举例而言，加快发展新质生产力是“有商机”的应有之义。报告紧扣构建“4+6+N”现代化产业体系，一手聚焦持续提升智能终端等四大现有千亿级产业优势，一手聚焦培育壮大软件与信息服务等六大未来千亿级产业、积极布局低空经济与空天等N个产业新赛道，对加快诺瓦星云未来显示湾区科技园等项目建设、实施软件与信息服务业三年倍增计划等一批重点工作事项作出了清晰规划和具体部署。而“All in AI”“鸿蒙之区”建设两大核心战略的深入实施和全面布局，则成为产业科技互促双强、新质生产力培育发展的重要载体，推动人工智能全域全时应用示范区、全域全时鸿蒙之区建设加力提速，让龙岗产业生态的土壤更加肥沃。

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　　践行人民城市理念、深入推进生态文明建设、全力保障和改善民生则让“有意思”与“有品质”双向奔赴。报告中，无论是“丰富大运中心高科技与潮文化融合内涵”的前瞻谋划，还是“深化AI+IP融合发展”的全链布局，皆清晰指向“趣龙岗有意思”这一核心IP，以“科技+文创”的融合发展，让广大市民特别是年轻人在龙岗找到松弛感、设计感和成就感。与此同时，“加快完善交通基础设施”的细化部署、“高质量推进城市更新”的顶层设计、“扎实推进绿美营城行动”的全域落子，则共同绘就了新一年城区建设的壮丽画卷，让“内畅外联”的交通之便、“无废城市”的生态之美、“开门见园”的休闲之乐，成为“有品质”城区的生动注脚。

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　　“有得住”的落地落实同样铿锵有力。报告提出，“深化‘有得住2.0’标准体系建设，推动提升保障性住房品质，筹集供应保障性住房1000套以上”，这些直观而具体的目标任务，直指人们的住房需求，最终目的是让“有得住”的龙岗托起青年的“安居梦”，让这里成为年轻人的“向往之地”。

　　总的来说，七方面发力的最终指向，是实现产城人的深度融合，让龙岗既有产业发展的“硬核实力”，又有文化生活的“柔软温度”，让“四有”成为每个龙岗人的切身体验和切实感受。

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　　信号二：改革为魂，“12345”顶层设计落细落实

　　改革是龙岗的城区基因，也是破解发展难题、培育新质生产力的关键抓手。龙岗区七届五次党代会提出的全面深化改革“12345”顶层设计，为区域高质量发展构建了系统性框架；而此次的政府工作报告，则让这一顶层设计从“规划图”转化为“实景图”——通过层层拆解、精准落地，让改革的系统性、整体性、协同性充分释放，为“四有”龙岗建设注入制度动能。

　　龙岗的“12345”改革顶层设计，一言以蔽之，就是锚定打造各种新技术、新产品、新方案乃至新生活方式的“中小试验证示范之区”定位，持续夯实“All in AI”“鸿蒙之区”建设两大战略基石，深化探索政府投资项目“科技篇”、“3+5”产业服务体系、数实融合三项机制创新，充分挖掘“四有”现代化城区典范建设蕴含的创新机遇和发展土壤，打好“人才+技术+场景+订单+资金”组合拳。此次政府工作报告，围绕这一框架推出一系列落细落实的举措，让改革成为破解发展堵点、激活城区活力的切实行动。

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　　这之中，“All in AI”与“鸿蒙之区”建设两大战略的耦合推进，是“12345”顶层设计的核心支撑，也是政府工作报告部署的重点之一。报告提出，“加快创建‘AI龙岗’”“全力支持芯片、传感器、控制器等智能硬件国产化、规模化”；“高水平打造坂田、大运两大国产操作系统生态集聚区”“打造一批政务、教育、医疗、交通、电力等领域鸿蒙示范场景”……这种双战略的协同并进，既能让人才、技术、场景等资源高效流动，助力龙岗加快打造大中小企业协同融通的热带雨林式产业生态，也有利于更多的“三新三首”产品在龙岗试点打样，不断擦亮龙岗“中小试验证示范之区”的城区名片。

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　　机制创新的落地，是改革深化的核心。报告明确提出，“推动政府创新资源向科技企业高效集聚与精准倾斜，加大政府采购自主创新产品力度，投入超20亿元资金支持‘科技篇’应用，助力高新技术企业和科技型中小企业加速发展”。这种致广大而尽精微的战略部署，对于用足用好“科技篇”这一龙岗科技创新的“杀手锏”、让政府投资成为培育新质生产力的“孵化器”无疑有着至关重要的作用。它将让营商环境的“软实力”成为产业发展的“硬支撑”，让“有效市场+有为政府”的双轮驱动在龙岗进一步落地见效。

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　　信号三：以人民为中心，民生保障可感可及

　　江山就是人民，人民就是江山。龙岗区七届五次党代会确立的“四有”现代化城区典范这一核心目标，本质上是以人民为中心的发展思想的具象化表达；此次政府工作报告进一步贯彻落实这一理念，从推进健康龙岗建设、提供优质文体服务、强化基本民生保障等维度全面发力，让发展成果更多更公平惠及全区人民，让民生幸福成为“四有”龙岗最温暖的底色。

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　　医疗历来是民生关切的重中之重。报告聚焦高水平推进健康龙岗建设，从软硬件各方面精准推出一系列针对性举措。硬件方面，如“全力推动市第二眼科医院等5个市属、6个区属公立医院项目建设”“建成运营区级托育综合服务中心”等；软件方面，如“引进‘高精尖缺’医疗卫生人才和重点学科带头人、骨干人才100名以上”“深化‘龙岗家医’品牌服务”“推广‘龙岗e护’应用平台”等；甚至就连学生常见病这种细致而具体的事项，报告都作出了“对症施治”，明确要“强化对近视、肥胖等学生常见病及健康危险因素的监测和综合干预”，生动体现了民生政策的“精准滴灌”。

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　　优质文体服务，是民生幸福的重要体现。报告将民生保障与“四有”城区建设深度融合，让市民生活在高品质文体服务中更有意思、更有滋味。从“高标准运营龙岗国际艺术中心、雅宝机器人剧场”，到“建成坂田、园山文体中心”；从“引办高端体育赛事、大型演艺活动80场以上”，到“创新打造‘艺趣缤纷季’系列特色文化活动”……面向2026年，龙岗积极抢抓深圳举办2026年APEC会议这一重大历史机遇，以日益健全的文体设施和精彩纷呈的文体活动，精准回应市民群众的精神文化需求，让“诗和远方”在家门口信步可达。

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　　民生无小事，枝叶总关情。报告不仅聚焦于教育、医疗、文体这些“大领域”，更将可感可及的民生温度深度融入一件件具体的基本民生保障事项中，让人在细致入微的民生关切中看到了龙岗保障和改善民生的坚定信念和十足诚意。从“加强高校毕业生、就业困难人员、灵活就业人员等群体就业服务”，到“强化对流浪人员、残疾人、精神障碍患者、困境妇女儿童等重点群体关爱服务”，这些高度细化的表述，无不彰显了龙岗“民生路上，不让一个人掉队”的质朴情怀。

　　站在“十五五”规划开局之年的关键节点，这份满载实干精神的“施工图”，正是龙岗奔赴新征程的铿锵宣言。从产业升级的澎湃动能，到民生福祉的温暖底色，从改革攻坚的破局锐力，到城区品质的蝶变跃升，每一次落笔都锚定深圳东部中心的雄心，每一步前行都朝着“四有”现代化城区典范的愿景。未来已来，实干作答，龙岗将大力弘扬改革开放精神、特区精神，以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，将蓝图上的“大写意”绘成实景里的“工笔画”，在中国式现代化的深圳实践中书写属于东部中心的非凡答卷，铸就不负时代的龙岗荣光。

　　来源：龙岗融媒（首席记者 聂朦）